تجارت

بجٹ 2021-22: اصل امتحان ابھی شروع ہوا ہے

budget

سالانہ بجٹ منظور ہونے کے بعد حکومتیں عام طور پر راحت کی سانس لیتی ہیں۔ اس کے باوجود اس سال کے فنانس بل کو حزب اختلاف کے بینچوں کی جانب سے بغیر کسی مخالفت کے قبول کرلیا گیا جب آخر میں ووٹ ڈالنے کا وقت آیا ، وزیر خزانہ شوکت ترین کو ابھی تک معمولی سے راحت نہیں ملے گی۔ یقینا اس کی وجہ یہ ہے کہ اصل امتحان ابھی شروع ہوا ہے۔ کیونکہ اب حکومت کے پاس بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کو اچھی حد تک توسیع دینے والی مالی پالیسی کی طرف راغب کرنے کے لئے دو مہینے باقی ہیں ، جس میں ناکامی ہوئی ہے ، جس میں یہ ممکنہ طور پر نہ صرف نئے بجٹ اور نئے وزیر خزانہ کے پردے بن جائے گا ، بلکہ معیشت اور حکمران سیٹ اپ۔

مختصرا. یہ کہ بجٹ تخمینہ شدہ ترقیاتی اخراجات اور محصولات کے اہداف کے حوالے سے مہتواکانکشی ہے۔ اور اگر وہ اتنی آمدنی جمع نہیں کرسکتے ہیں تو وہ تمام تر ترقی کو کس طرح مالی اعانت فراہم کریں گے؟ بیوروکریسی کے پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (پی ایس ڈی پی) کے اخراجات کو کم کرنے کے امکانات بھی موجود ہیں کیونکہ نیب کے اس اقدام کی تحقیقات کرنے کے خوف سے۔ اس کی جانچ پڑتال کرنے کی ضرورت ہوگی اور اگر وزراء سول سروس کو نظر میں رکھنے اور اس کی فراہمی میں ناکام رہتے ہیں تو وہ بجٹ ٹیسٹ میں ناکام ہوجائیں گے۔

ایک ، یہ حیرت کی بات ہے کہ آئی ایم ایف ٹھیک طرح سے ان شقوں کو مسترد کرتا تھا جنہیں حکومت نے قبول کیا تھا جب اس نے تقریبا دو سال قبل توسیعی فنڈ کی سہولت (ای ایف ایف) کے لئے دستخط کیے تھے۔ یہ خاص بیل آؤٹ پروگرام تھا جسے وہ (فنڈ میں) “فرنٹ بھری ہوئی” کہتے ہیں ، جس کا مطلب ہے کہ وصول کنندگان کو بیلٹ آؤٹ ڈالر ، یا یہاں تک کہ خصوصی ڈرائنگ رائٹس (ایس ڈی آر) کی فراہمی سے پہلے ، تمام شرائط پر اتفاق کرنا پڑے گا۔ یہ بات بالکل واضح طور پر ہی تھی کہ ایک پورے سال کے لئے اس پروگرام کو منجمد کردیا گیا کیوں کہ وزیر اعظم عمران خان نے مجموعی سیاسی صورتحال کی روشنی میں ٹیکسوں اور گیس کے نرخوں میں اضافے سے محض انکار کردیا۔ اور یہ تب تک نہیں تھا جب تک کہ وزیر اعظم نے اس معاملے پر یو ٹرن لے لیا تھا کہ دوسری سے چھٹی ترچ جاری کردی گئی تھی۔ تاہم ، بہت ہی کم عرصے میں ہمارے پاس ایک نیا وزیر خزانہ تھا اور مکمل طور پر نیا منصوبہ تھا ، جس نے آئی ایم ایف کے سنکچنندگی پر زیادہ ٹیکس ، اعلی شرح سود ، اور کم سرکاری خرچ کے منتر سے انکار کردیا۔ اور ، کسی وجہ سے ، اس سے پہلے کہ فنڈ انتظار کرنے اور اس بات پر راضی ہوجائے کہ قرض دینے کی سہولت کی قسمت کے بارے میں فیصلہ کرنے سے پہلے دو ماہ تک معاملات کس طرح چلتے ہیں۔

دو ، کیوں صرف دو مہینے دیں؟ یقینی طور پر ، پالیسی پر عمل درآمد اور نتائج کے مابین وقفے پر غور کرتے ہوئے ، مستقبل کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لئے آئی ایم ایف کے پاس تعداد آنے سے پہلے انہیں کم از کم ایک چوتھائی یا دو کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس سے مدد ملتی اگر حکومت یا فنڈ نے اس بارے میں تھوڑا سا تفصیل سے بیان کیا ہوتا کہ وہ اگلے دو ماہ کے دوران کون سے اشارے دیکھے جارہے ہیں اور وزیر خزانہ شوکت ترین کے بدلے منصوبے کو قبول کرنے سے قبل انہیں کس قسم کی تعداد دیکھنے کی ضرورت ہوگی۔ کیا ٹیکس کی وصولی ، ترقیاتی اخراجات ، سرکلر قرضوں کے بارے میں کچھ ، یا صرف پرانا احساس اچھا عنصر ، اگر ایسی کوئی چیز ہے؟

تین ، ایسا نہیں ہے کہ آئی ایم ایف نے یہ محسوس نہیں کیا ہوگا کہ ہم بجٹ میں جو بھی اہم ہدف طے کرتے ہیں اسے پورا کرنے میں زیادہ اچھی نہیں ہیں۔ اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ کون سی پارٹی اقتدار میں ہے۔ پچھلے سال کے پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام (پی ایس ڈی پی) ، مثال کے طور پر ، اصل میں 650،000 ارب روپے رکھے گئے تھے ، اور پھر اس میں ترمیم کرکے 630،000 ارب روپے رہ گئے تھے ، پھر بھی انھوں نے پہلے تین حلقوں میں صرف 390 ارب روپے خرچ کیے تھے۔ وزیر خزانہ کو دو اور دو کو اکٹھا کرنے اور اس بات کا احساس کرنے کی ضرورت نہیں ہے کہ مالی سال کے اختتام تک اس نظر ثانی شدہ تخمینہ کو بھی پورا نہیں کیا جاسکتا ہے۔ چنانچہ اگلے سال کا ہدف 900 ارب روپے ہے جتنا کہ یہ مہتواکانکشی ہے ، کھیر کا ثبوت کھانے میں پڑے گا۔ امید ہے کہ وزارت خزانہ پچھلی بار کے مقابلے میں کہیں زیادہ شفاف ہو گی اس کے بارے میں کہ وہ اس بات کو یقینی بنانا چاہتی ہے کہ اس بار ہم کس حد تک مقررہ رقم تک پہنچ جائیں۔

چہارم ، محصولات کے معاملے میں بھی یہی بات درست ہے۔ پچھلے سال کا ہدف 4،963 بلین روپے تھا ، نظرثانی شدہ تخمینہ 4،691 روپیہ تھا ، اور مالی سال کے آخر کا حجم 4،732 ارب روپے تھا۔

وزیر اعظم اس بات پر بہت خوش ہیں کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) اس نظرثانی شدہ تخمینے کو مات دینے میں کامیاب رہا تھا ، لیکن یہ اب بھی اصل ہدف سے کم تھا۔ اگلے سال کا ہدف 5،829 بلین روپے ہے ، جو قدرتی طور پر یہ سوال اٹھاتا ہے کہ جب چھوٹے چھوٹے افراد نے ہم سب کو اس وقت ختم کردیا ہے تو اس سے اتنی بڑی رقم کس طرح پیدا کی جاسکتی ہے۔ اور بجٹ ٹیکسوں کو کم کرنے اور سبسڈیوں میں اضافے کے لئے کھڑا ہے ، اگر متوقع محصول کو حاصل نہیں کیا گیا تو مہتواکانکشی ترقیاتی بجٹ کی مالی معاونت کیسے ہوگی؟

پانچ ، جبکہ تجارت کے وزیر سمجھدار طور پر چاند پر ہیں کیوں کہ مالی سال 21 میں برآمدات 25.294 بلین ڈالر رہیں ، جو گذشتہ مالی سال کے 21.394 بلین روپے سے 18.2 فیصد زیادہ ہیں ، اس تصویر کا دوسرا رخ قدرے کم سوچنے سے زیادہ ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ جب ہماری معیشت ترقی کرتی ہے اور برآمدات کو آگے بڑھاتی ہے تو ، اس سے اس درآمدی بل کو بھی فروغ ملتا ہے کیونکہ اس نمو کو پورا کرنے کے لئے مشینری اور سامان درآمد کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ تو کیا یہ واقعی حیرت کی بات ہے کہ مالی سال 21 میں تجارتی خسارے میں بھی 32.9 فیصد کا اضافہ ہوا ، درآمدی بل میں پچھلے سال کے مقابلے میں 25.8 فیصد اضافے ہوئے؟

 

Dont Miss Next